Page 38 - Kantonsfinanzen
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FORDERUNG
                                                                                                                                      meinden durchschnittlich 77 Prozent der entstandenen Kosten. In Ba-
               BASEL-STADT ORIENTIERT SICH AM INDEX DER GEBÜHREN-                                                                     sel-Stadt liegt dieser Wert bei rund 85 Prozent und somit deutlich über
               FINANZIERUNG                                                                                                           dem Schweizer Durchschnitt (siehe Abbildung 21).

               DER KANTON BASEL-STADT SOLL SICH ZUM ZIEL SETZEN, IM INDIKATOR
                                                                                                                                      Einzig in der Abfallwirtschaft liegen die basel-städtischen Gebühren un-
               DER GEBÜHRENFINANZIERUNG DEN SCHWEIZERISCHEN DURCH-
                                                                                                                                      ter dem Schweizer Durchschnitt. In allen anderen untersuchten Berei-
               SCHNITT ZU ERREICHEN. HIERFÜR SOLL UNTERSUCHT WERDEN, WO                                                               chen müssen Personen und Unternehmen aus Basel-Stadt für die glei-

               ÜBERDURCHSCHNITTLICHE GEBÜHREN ERHOBEN WERDEN UND WO                                                                   che Dienstleistung mehr bezahlen als im schweizerischen Durchschnitt.
               DIENSTLEISTUNGEN IM VERGLEICH ZU ANDEREN KANTONEN KOSTEN-                                                              Besonders frappant ist das Verhältnis im Bereich Wasserversorgung und

               INTENSIVER UND WOMÖGLICH ZU TEUER ERBRACHT WERDEN.                                                                     Abwasserbeseitigung: Der Kanton Basel-Stadt liegt als einziger Kanton
                                                                                                                                      mit 154 Prozent massiv über dem Durchschnitt. Erst 2019 kam es zu ei-
    38                                                                                                                                ner Erhöhung der Wassertarife. Begründet wird der Anstieg mit hohen                                 39
                                                                                                                                      Investitionen, die für eine Erneuerung des in die Jahre gekommenen Bas-
                                                                                                                                      ler Leitungsnetzes erforderlich sind. 32
               sondere bei Gebühren, die auf wichtige und von vielen  Durchschnitt zu orientieren. Dies gibt einen Hinweis
               Menschen in Anspruch genommene Leistungen wie  darauf, ob man sich in einem vertretbaren Rahmen be-                    Hohe Gebühren bedeuten nicht in jedem Fall, dass zu hohe – und im Sin-
               Wassergebühren anfallen, sind jedoch auch soziale  wegt. Der Indikator der EFV zeigt hierzu auf, dass Ba-              ne des Kostendeckungsprinzips unrechtmässige – Gebühren von Unter-
               Überlegungen anzustellen. Gebühren kön nen zu einer  sel-Stadt einen  überdurchschnittlichen  Kostende-                nehmen und der Bevölkerung verlangt werden. Es ist auch möglich, dass
               höheren Belastung von tieferen Einkommen führen.  ckungsgrad aufweist. Gemäss den Kennzahlen decken                    die verrechnete Dienstleistung in besagtem Kanton aufwendiger und teu-
               Sinnvoll erscheint, sich grundsätzlich am nationalen  die Gebühren in den Schweizer Kantonen und Ge-                   rer erbracht wird als anderswo.






               KOSTENDECKUNGSGRAD DER VIER FUNKTIONEN MIT DEN HÖCHSTEN                                                                 FORDERUNG
               GEBÜHRENEINNAHMEN
                                                                                                                                      EINFÜHRUNG EINES PERIODISCHEN  GEBÜHRENBERICHTS
                                                                                                                                      DAMIT EIN KOSTENDECKUNGSGRAD VON 100 PROZENT LANG-

                      100                                                                                                             FRISTIG NICHT ÜBERSCHRITTEN WIRD, SOLL DER KANTON DIESEN BEI
                      90
                                                                                                                                        ALLEN WESENTLICHEN GEBÜHREN IN EINEM REGELMÄSSIGEN –
                      80
                                                                                                                                        BEISPIELSWEISE ALLE VIER JAHRE ANFALLENDEN – GEBÜHRENBERICHT
                       70
                      60                                                                                                              ÜBERPRÜFEN. DIE ERGEBNISSE SIND DEM GROSSEN RAT ZUR
                      50                                                                                                                KENNTNIS ZU BRINGEN. WIRD DER KOSTENDECKUNGSGRAD VON
                      40
                                                                                                                                      100  PROZENT BEI EINER GEBÜHR IN DER BERICHTSPERIODE
                      30
                                                                                                                                        ÜBERSCHRITTEN, MUSS DER REGIERUNGSRAT DIESE ÜBERSCHREITUNG
                      20
                       10                                                                                                               BEGRÜNDEN UND MASSNAHMEN ZUR SENKUNG AUFZEIGEN.
                       0
                          ZH BE LU UR SZ OW NW GL ZG FR SO BS BL SH AR AI SG GR AG TG   TI VD VS NE GE JU

                               2016                 2017                 2018                CH-Durchschnitt


               Abbildung 21: in Prozenten
               Quelle: Eidg. Finanzverwaltung, Index der Gebührenfinanzierung 2018                                                    ³²  Vgl. Medienmitteilung der Industriellen Werke Basel (IWB) vom 3. Dezember 2019,
                                                                                                                                        https://iwb.ch/Ueber-uns/Newsroom/Medienmitteilungen/
                                                                                                                                        Wassertarife-Basel-Stadt-werden-angepasst.html


               Gebühren                                                                                                                                                                                                    Gebühren
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